调查主要发现

　　1、近70％的农村青年在私营企业工作，仅有1％还在务农

　　2、60％的青年平均月收入在600～1500元之间，还有不到30％的人平均月收入在600元以下，仅有超过10％的人月均收入在1500元以上

　　3、超过半数的就业青年没有任何福利待遇，大部分青年就业无保障，表现之一就是劳动合同的签订率低

　　4、85％的青年认为培训对就业和创业都有帮助，但超过半数的青年没接受过任何形式的培训

　　5年前，一提起就业问题，人们首先想到的多是国有企业“4050人员”（即40岁～50岁的工作者）的下岗问题。5年后的今天，青年人的就业问题已经不容回避地摆在了我们面前。

　　5月20日～21日，在共青团中央、全国青联和联合国青年就业网络共同举办的“青年就业与和谐社会国际论坛”上，发布的“从学校向工作过渡”情况的调查，也从诸多方面反映了现今我国青年的就业问题。

　　青年越晚就业成功率越高

　　按照国际惯例，18岁是一个人成年、开始独立生活的标志。调查发现，在中国，80％的青年在17～23岁之间初次进入劳动力市场，另有13％的青年在16岁以前就开始工作。然而，年龄越小的人就业经历越坎坷。22岁以前开始工作的青年中，有15％的人首先要经历失业，22岁之后进入劳动力市场的青年，几乎没有人一开始就经历失业。

　　随着年龄的增长，就业率逐步提高，失业率逐步降低，并且能找到正规、稳定工作的人数也逐渐增加。受访者中，15～19岁、20～24岁、25～29岁三个年龄段青年的就业率依次为17％、67％和89％。

　　研究同时表明，青年的受教育水平决定了求职质量和工作的稳定程度。

　　点评：青年进入劳动力市场的早晚和各国的经济发展水平有关。发展中国家的青年进入劳动力市场较早，发达国家要晚一些。由于发展中国家的就业压力大，提早进入劳动力市场可以抓住一些大众化的就业机会，而发达国家的青年更倾向于以提高学历和实用技能的方式来提高自己的竞争力。

　　青年人的就业领域主要是制造业和服务业

　　调查数据显示，在我国劳动力市场中，70％的青年从事的是技术性不强的体力劳动和服务性工作。其中在制造业工作的占20％，其他的主要集中在服务业、交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业和一些新兴行业，从事行政性、经营性工作和专业技术研发工作的青年较少。

　　课题组分析认为，造成上述现象的原因，一方面是劳动密集型企业对劳动力的需求总量大，另一方面，技术密集型行业或者经营管理型行业对劳动力的需求小，在该领域就业的大部分高素质劳动力不愿“向下”流动转入其他行业，再加上年轻人自身能力的缺乏，这样一来，青年的就业领域大都只能局限在技术性不强的体力劳动和服务性工作上，形成“行业锁定”。

　　不过，调查也表明，随着年龄和市场经验的增长，这种现象逐渐得到改善。从事体力工作的人员比重趋于下降，从事行政性工作和经营管理性工作的人员逐渐增加。

　　点评：“行业锁定”现象不仅在中国，在其他国家也很普遍，这是青年就业的一个典型特征。不过，制造业和服务业的发展前景有着较大的差异。随着新技术的普及应用，制造业需要的劳动力会越来越少，现在的中国，这种趋势虽然还不明显，但也值得政府注意。十年前，日本这一现象也不明显，但是现在制造业吸纳青年劳动力的能力已经很有限了。

　　服务业的前景相对来说比较乐观。随着人口、工业和城市的发展，服务业还会呈现加速发展的趋势。服务业的门槛较低，是青年进入劳动力市场的一个主要渠道。只要年轻人努力提高技能、积累经验，就比较容易从这一领域突破，寻求更高层次的发展。

　　城市青年就业优势显著

　　调查显示，近70％的农村青年在私营企业工作，比重远高于城市青年；他们中自主创业和在家庭企业工作的人数是城市青年的3倍；仅有1％的农村青年还在务农。上述农村青年的就业特点说明，大部分农村青年不愿再从事传统的农业生产，开始向第二、第三产业流动。然而现有的工业化和城市化方式、户籍制度、招工管制等因素仍然使他们在城市就业受到限制。

　　与农村青年相比，城市青年的优势是成倍递增的。数据显示，城市青年在国有单位工作的比例是农村青年的3倍。

　　点评：城乡差异的双重标准会限制人才的合理流动。中国是个幸运的国家，经济的高速发展使中国成为一个吸引人才的大“磁铁”，正在聚集全球一流的人才。不过，留住人才需要一个公平竞争的环境。让农村青年享受到平等待遇应该是中国政府有所作为的领域。